Всё, что бизнесу нужно знать об обучении сотрудников навыкам первой помощи
В одной из прошлых статей мы писали про курсы первой помощи, которые проводит в Московской области член нашего подмосковного отделения России Павел Ильин с проектом «Первая помощь: просто и правильно» от Учебного центра «Медтехника СПб», которым он руководит.
Предприниматель и организация — это прежде всего люди, идущие за руководителем, который несет ответственность как за жизни и здоровье своих сотрудников, так и за свои собственные жизнь и здоровье, а также и за жизни и здоровье своих родных и близких.
Первая помощь работает во все стороны — сотрудники могут оказывать помощь самим себе, другим сотрудникам, директору, своим родственникам, клиентам организации и вообще совсем не знакомым людям.
Поэтому руководитель должен быть крайне заинтересован в том, чтобы вокруг него были обученные первой помощи люди: они могут помочь в экстренной ситуации и ему и другим. Все это по-человечески понятно. Но чаще всего игнорируется и соблюдается чисто формально, чтобы при проверках все было сделано по бумагам. А по факту — не сделано ничего. Ведь проверяют-то «бумажки»! Но при возникновении несчастного случая (это не обязательно может быть нарушение техники безопасности: кто-то может просто потерять сознание, сердце внезапно останавливается, кто-то упал на ровном месте — у любого человека могут быть заболевания, которые внезапно проявят себя) никакая бумажка не поможет! А помогут окружающие, сотрудники, в том случае, если они обучились первой помощи очно, правильно, по закону.
Рассмотрим более подробно формальную сторону процесса.
Статья 228 Трудового кодекса РФ говорит нам о том, что при несчастных случаях работодатель или его представитель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему. Статья 227 Трудового кодекса перечисляет нам варианты несчастных случаев:
•телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
•тепловой удар;
•ожог; обморожение;
•утопление;
•поражение электрическим током, молнией, излучением;
•укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
•повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств,
•иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов,
в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе
•во время установленных перерывов <…>;
•при следовании к месту выполнения работы или с работы <…>;
•при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок <…>.
При этом совершенно не значит, что если не было вышеперечисленных случаев, то оказывать первую помощь не требуется. Потому что когда человеку стало плохо, например, он лежит без сознания и без дыхания на рабочем месте, невозможно разобраться сразу же, по каким причинам это случилось: из-за того, что в офисе слишком жарко, или же была внутренняя причина остановки сердца — например, хроническое заболевание, или он испугался, что вовремя не сдаст отчёт и это было причиной. Пока не проведено расследование, мы не можем точно знать, какие факторы вызвали опасное состояние у пострадавшего.
С 1 марта 2022 года в Трудовом кодекс были внесены следующие изменения:
Ст. 214. Обязанности работодателя в области охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
•обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
•недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
•принятие мер по оказанию первой помощи пострадавшим.
Ст. 215. Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
То есть, обучение первой помощи своих сотрудников — это не право, не жест доброй воли, а обязанность работодателя. Это касается и самих сотрудников. Обучаться первой помощи на рабочем месте — обязанность сотрудника.
Напомню, Трудовой кодекс — Федеральный закон. Не обучил и не обучился — нарушил закон и за это предусмотрена ответственность. А если не обучил и не обучился, произошёл несчастный случай с серьезными последствиями для здоровья или смерть, ответственность будет еще существенно выше и серьезнее, чем если бы обучение на самом деле проводилось.
Следующие изменения в Трудовом кодексе:
Ст. 219. Обучение по охране труда
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:
инструктажей по охране труда;
стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
То есть обучение первой помощи — не только обязанность. Это обязательная часть обучения по охране труда, на которой сотрудники должны получить не только знания (а большинство людей наивно считают, что обучение первой помощи проходит в виде мероприятия на полтора часа, когда какой-то врач читает сидящей за столами аудитории нудную лекцию по медицине), но и умения. Умения, которые без практики получить невозможно чисто физически. То есть обучение первой помощи в охране труда обязано проходить на практике.
Чтобы еще более понятно объяснить всем и поручить работодателям выполнять обучение по охране труда в т.ч. и первой помощи, Правительство РФ выпустило Постановление № 2464 от 24 декабря 2021 года «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
В нем нас интересуют ПРАВИЛА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА, п.IV. Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
Эти правила дифференцируют подготовку по первой помощи на два вида:
1.Отдельное обучение оказанию первой помощи для определенных п.33 Правил категорий работников (раздел IV Правил);
2.Подготовка по первой помощи в рамках инструктажей для всех работников (раздел II Правил).
При этом и целью и инструктажей, и отдельного обучения является, в т.ч. обучение сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим. Просто правила обучения прописаны в Постановлении более жёстко. Рассмотрим, как именно.
С 1 сентября 2022 года работодатели не только должны внести изменения в локальные нормативные акты организации, но и подготовить преподавателей, а также материально обеспечить процесс всеми необходимыми учебными пособиями для отработки практических навыков оказания первой помощи.
Не буду приводить далее сухие выжимки из Постановления, перечислю лишь основное.
Процесс обучения должен сочетать теорию и практику, причем теории должно быть не более 50%. Минимально установленная продолжительность обучения составляет 8 часов. Многие акцентируют внимание на этой цифре, однако...
В нашей стране обучение первой помощи сотрудника, который работает у вас, обязано было начинаться в школе (ОБЖ, биология, физкультура), т.е. выпуститься из школы он должен был, уже обладая всеми знаниями и умениями по первой помощи. К сожалению, в школах большинство из нас этому не научили.
Потом наш сотрудник, скорее всего, получал права на вождение транспортного средства. Где его обязаны были, согласно Программе, обучить в т.ч. и первой помощи. К сожалению, автошколы в большинстве своем, как и мы с вами, на всем экономят. Поэтому первой помощи вашего сотрудника там снова не научили. Потом сотрудник пошел учиться, в колледж или ВУЗ. Где его обязаны были еще минимум один раз обучить приемам оказания первой помощи. Ситуация со средним и высшим образованием в этом плане не лучше, чем в школах. А то и хуже. Снова не научили. Дальше сотрудник начал свою трудовую деятельность, и работодатель обязан был, даже по прошлым вариантам Трудового кодекса, обучить своего сотрудника первой помощи в рамках охраны труда. Но, признайтесь, хоть кого-то работодатель обучал?
Итак, к вам в организацию пришел сотрудник, который по первой помощи полный ноль. За очень редким исключением. Если бы его до вашей организации обучали первой помощи, то 8 часов достаточно — обновить знания и потренировать умения. Но он ничего не знает и не умеет. Вообще. А чаще всего его знания и умения настолько не корректны, что его приходится переубеждать, мотивировать и переучивать, а это еще сложнее, чем учить с нуля.
А по новым Правилам ваша организация обязана не позднее 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую работу, обучить этого сотрудника первой помощи. Поэтому 8 часов тут работает крайне плохо. Потому что, в соответствии с Правилами, обучение должно проводиться по программе, соответствующей примерной программе обучения лиц, обязанных и (или) имеющих право оказывать первую помощь, которую составило для всех нас Министерство здравоохранения РФ. И в данной программе строго рассчитано минимальная длительность такого обучения — 16 часов. За меньший срок сотрудник просто не в состоянии освоить весь объем умений так, чтобы он остался с ним. Обучаем 8 часов — формально выполняем требования Правил, но не выполняем требования Программы. Обучаем 16 или более часов — выполняем все нормативы.
Итак, вернемся к Правилам, а именно, к перечислению тех категорий сотрудников, которых работодатель обязан обучить полноценно первой помощи:
1.Весь состав комиссии по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи. Да, у вас и комиссия должна быть сформирована, из трех человек… А Вы думали «и так сойдет»?
2.Лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи. Да, тот, кто учит первой помощи, тоже должен уметь её оказывать.
3.Специалисты по охране труда. Они же это все контролируют, да и сами обучают, поэтому сами должны полноценно уметь это делать.
4.Работники, в чьей компетенции умение оказывать первую помощи. Есть люди, у которых профессией налагаются такие компетенции. Их немало. Например, сотрудник ЧОП, который сидит у вас на входе в офис.
5.Работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда. Если обучаешь, то должен сам быть полноценно обучен.
6.Работники рабочих профессий. Риски, опасности, поэтому да, должны быть обучены полностью!
7.Работники, к трудовым функциям которых отнесено управление транспортным средством. Транспорт — средство повышенной опасности. Даже просто в городе на дороге происходит множество ДТП. А когда это еще и работа… Шансы «встретить» экстренную ситуацию гораздо выше.
8.Члены комитетов (комиссий) по охране труда. Все, кто связан с охраной труда обязаны быть обучены первой помощи — это же логично.
9.Иные работники по решению работодателя. Ну, то есть все.
Итак, по-хорошему, по-человечески, и по букве закона — нужно и можно обучать всех своих сотрудников и самого себя. Только вот где? А на это в Правилах есть варианты:
•Во внутреннем учебном центре работодателя
•Во внешнем учебном центре, у которой есть действующая аккредитация Минтруда России на оказание услуг в области охраны труда по обучению работников правилам по оказанию первой помощи пострадавшим.
И тут все не так просто, как кажется. Потому что сотрудники из вышеперечисленных категорий с п.1 по п.4 обучать в своем учебном центре нельзя. Только у кого-то другого. Чтобы не было подтасовок «своим», этих своих нужно обучить в другом учебном центре с аккредитацией на это обучение. Остальных (5-9) можно обучать своими силами. Но опять же, аккредитовав свою организацию в Минтруда.
В следующей статье я постараюсь раскрыть другие интересующие сейчас многих моменты. А пока — мой Учебный центр имеет не только образовательную лицензию, но и аккредитацию Минтруда.
Но главное наше отличие в том, что мы не обучаем формально. И ваши сотрудники на самом деле освоят приемы первой помощи и будут готовы помочь просто и правильно в случае ЧП. Это наш социально значимый посыл — долой формальное следование нормативным документам. Потому что, повторюсь, без настоящего обучения первой помощи документ — ничто! Документ должен подтверждать то, что обучение проведено правильно, а не служить заглушкой некомпетентности. А мы знаем, как эффективно провести обучение Ваших сотрудников. Это настоящая страховка вашей организации, которая позволит сохранить жизни как на работе, так и вне ее.
Жду Ваших заявок!
Наш сайт: www.ПППП.рус
Наша группа ВКонтакте: www.vk.com/firstaidpp
Наш Телеграм-канал: http://t.me/firstaidpp